Мировые судьи их компетенция по рассмотрению гражданских и уголовных дел

Компетенция мирового судьи по рассмотрению гражданских и уголовных дел

Второй особенностью рассмотрения уголовных дел, подсудных мировому судье, является то, что в таком деле могут быть соединены встречные производства, когда стороны взаимно обвиняют друг друга. Речь идет о делах частного обвинения в оскорблении, нанесении телесных повреждений, клевете и др. В таких делах частный обвинитель одновременно выступает и обвиняемым.

Рассмотрение уголовного дела у мирового судьи должно быть начато в более короткий срок со дня поступления, нежели в федеральном суде первой инстанции,— не ранее трех и не позднее четырнадцати суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела публичного обвинения.

Мировые судьи их компетенция по рассмотрению гражданских и уголовных дел

Помимо обычного порядка судебного разбирательства дел публичного и частно-публичного обвинения, характерного для мирового судьи, в производстве у него в соответствии с УПК РФ могут применяться такие процедуры, как особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением или «соглашение о признании вины», а также заочное разбирательство. Последние, в отличие от обычного порядка судебного разбирательства у мирового судьи, могут применяться лишь в случаях, указанных в законе. Обе эти процедуры относятся к упрощенным производствам, а возможность их применения в производстве у мирового судьи отражает его комплексный характер.

Особый порядок судебного разбирательства предполагает изъятия из правила о непосредственном исследовании мировым судьей доказательств по уголовному делу. Это означает, что в судебном заседании показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение и показания эксперта не выслушиваются, вещественные доказательства не осматриваются, протоколы и иные документы не оглашаются, равно как не производятся и иные судебные действия по исследованию доказательств. В то же время определенные элементы непосредственности судебного разбирательства должны сохраниться. Так, мировой судья должен лично выслушать подсудимого для того, чтобы убедиться, насколько добровольно тот заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства и насколько он понимает значение и последствия этого поступка (ч.2 ст.314 УПК РФ). Кроме того, для того, чтобы вынести по делу решение, в частности, постановить обвинительный приговор, мировой судья должен убедиться, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу. Для этого он обязан непосредственно изучить все материалы уголовного дела. Эта деятельность мирового судьи должна протекать в допустимой для данной судебной процедуры форме.

Компетенция (полномочия) мирового судьи

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

Со стороны федерального районного суда, который является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного округа, должен осуществляться судебный надзор за применением мировыми судьями материального и процессуального законов. Законом о мировых судьях установлено, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются районными судами.

Мировые судьи их компетенция по рассмотрению гражданских и уголовных дел

Мировыми судьями было рассмотрено 3132 представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц), (за 2013 год — 2280). Из общего числа рассмотренных материалов материалы по составам частного обвинения, поступившие из правоохранительных органов составили 2167, или 69,2% (за 2013 год — 1044, или 45,8%) в общей структуре материалов в порядке уголовного производства. Из них приняты к уголовному производству 189 или 8,7% (за 2013 год — 135 или 12,9%), отказано в принятии 1978 или 91,3% (в 2013 году — 909 или 87,1%). Заявления по делам частного обвинения, поступившие от граждан, составили 626 или 20% (за 2013 год- 1051 или 46,1%) от числа рассмотренных мировыми судьями представлений, ходатайств и жалоб.

В данном случае следует обсудить вопрос о выделении этих требований в отдельное производство. Компетенция мирового судьи по рассмотрению и разрешению выделенного в отдельное производство дела зависит от того, какова цена встречного иска. Если она превышает 50 тысяч рублей, то дело подлежит передаче на рассмотрение районным судом, поскольку при такой ситуации оно становится неподсудным мировому судье.

Компетенция мирового судьи при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях предусмотренные КоАП РФ в пределах компетенции установленной главой 23 КоАП РФ. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями КоАП: 5.1-5.26, 5.27.ч.2, 5.37 — 5.43, 6.1, 6.2, 6.9, 6.11-6.14, 7.5, 7.12, 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28, 9.13, 9.14, 10.11, 11.17.ч.4, 11.21, 11.22, 11.24, 12.35, 12.36, 13.5.ч.1 и 2, 13.10, 13.11, 13.14, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, 14.1, 14.10 — 14.14, 14.16.ч.1 и 2, 14.17.ч.3 и 4, 14.18, 14.21 — 14.24, 14.25.ч.1,2и4, 15.3 — 15.12, 15.26, 16.1, 17.1 — 17.13, 18.10 — 18.13, 19.1, 19.3.ч.1, 19.4.ч.1 и 3, 19.5.ч.1, 19.6, 19.7, 19.9, 19.11 — 19.13, 19.19.ч.1и2, 19.20, 19.21, 19.23, 20.2, 20.2.1, 20.3, 20.5 — 20.7, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23 — 20.27. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье: 8.17 — 8.20, 8.34, 8.35, 8.37, 8.39, 9.3, 11.5, 11.7, 11.9, 11.11, 12.4.ч.2, 12.8, 12.9.ч.4, 12.10.ч.1, 12.15.ч.3, 12.17.ч.2, 12.21.ч.2, 12.24, 12.26, 12.27.ч.2, 13.1 — 13.4, 13.6, 13.8, 13.12.ч.2и4, 13.13, 13.22, 14.2, 14.4.ч.2, 14.16.ч.3, 14.20.ч.1, 16.2, 16.3, 16.9.ч.1, 16.16, 16.18.ч.1, 16.19.ч.1, 16.20, 16.21, 18.1.ч.2, 18.3.ч.2, 18.4.ч.2, 18.7, 18.8, 19.24, 20.1, 20.8.ч.2и3, 20.10, 20.12.ч.1и3, 20.13, 20.14, 20.21.

Рекомендуем прочесть:  Какие нужны документы для смены паспорта после свадьбы

Части первая и вторая статьи 22.1 КоАП РФ 17 содержат нормы о том, что мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий, установленных этими законами.

Компетенция мировых судей

Говоря о первой группе дел, разрешаемых мировым судьей, стоит отметить, что в части 1 статьи 31 УПК РФ предусмотрен довольно большой перечень статей Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), фактически отвечающих требованиям подсудности мирового судьи, но исключенных законодателем из его компетенции. Как отмечает С.А. Разумов (Комментари к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. — 2-е изд., перераб. и доп. — Юристъ, 2004 г.), вошедшие в перечень составы преступлений требуют от судьи большего опыта, профессионализма и связаны с более значительными временными затратами для рассмотрения дела, нежели те, которые установлены для производства у мирового судьи. Например, убийство в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ) требует исследования психического состояния лица, совершившего данное деяние, детальной проверки неправомерного поведения со стороны потерпевшего. В этом случае, в частности, не исключены повторное назначение экспертизы, вызов дополнительных свидетелей, изучение мнения специалиста. Указанные обстоятельства могут исследоваться в течение достаточно длительного времени. Институт же мировых судей создан прежде всего для более оперативного рассмотрения дел, не представляющих большой общественной опасности.

Создание мировых судов как одного из элементов судебной системы России впервые было предусмотрено Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В соответствии с частью 2 статьи 4 этого Закона в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. Статья 28 этого же Закона в общих чертах определила основные положения деятельности мировых судей: мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции, а полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законами субъекта Российской Федерации. Во исполнение требования этой нормы 17 декабря 1998 года был принят Федеральный закон N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее — Закон), детально регламентирующий их деятельность и правовой статус.

Компетенция мирового судьи по рассмотрению гражданских дел

Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями. Основным полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., Городец, 2006. С. 113.. Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся: осуществление правосудия; контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц; обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений; участие в формировании органов судейского сообщества. Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование. Поэтому, изучая тематику подведомственности и подсудности гражданских дел мировым судьям, совершенно очевидно, что они рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав; по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений. Рассматривая тематику гражданского судопроизводства в мировом суде, необходимо особенно выделить институт подсудности гражданских дел, поскольку именно подсудность регулирует соотношение подведомственных судам дел к ведению конкретного мирового суда для последующего рассмотрения и разрешения. Так, вполне обоснованно гражданкой Леонидовой С.К. было подано исковое заявление мировому судье 209 судебного участка Раменского судебного района о расторжении брака с Леонидовым М.С. И, хотя истица проживает в г. Москве, исковое заявление, в соответствии с предусмотренными законодательством правилами подсудности, было подано по месту жительства ответчика. Приняв исковое заявление к производству, мировой судья назначил предварительное судебное заседание, в ходе которого выяснил правовую позицию сторон. Ввиду того, что ответчик не возражал в удовлетворении иска о расторжении брака, судья назначил следующее судебное разбирательство и через один месяц данный иск удовлетворил Сведения из архива мировых судей г. Раменское Московской области. Гражданское дело № 2-614/06..В настоящее время правовое регулирование подсудности существенно изменилось. В РФ был принят ряд законодательных актов, в соответствии с нормами которых те или иные споры отнесены к ведению не мировых судей, а вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ. Из этого следует, что усилилось влияние родовой подсудности — подсудности гражданских дел судам определенного уровня судебной системы.Наряду с родовой имеет место и территориальная подсудность, правила которой позволяют распределять гражданские дела для рассмотрения по первой инстанции между однородными мировыми судами. Территориальная подсудность различается следующим образом: общая; по выбору истца (альтернативная), исключительная и договорная. На практике распространена общая территориальная подсудность, суть которой состоит в том, что гражданское дело определенной категории подлежит рассмотрению мировым судьей, но, следует отметить, что в соответствии с действующим ГПК РФ особое значение имеет подсудность по выбору истца, а именно — в законодательстве предусмотрена альтернатива: истцу предоставлена возможность обратиться с исковым заявлением как в суд по месту жительства (нахождения) ответчика, так и в другой суд (ст. 29 ГПК РФ).В свою очередь, исключительная подсудность устанавливает правила, исключающие применение других видов территориальной подсудности. По определенным категориям гражданских дел, указанным в законе, а именно: «…иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества», из чего следует, что выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределен в законе.

Рекомендуем прочесть:  В сколько недель уходят в декрет в россии

Со стороны федерального районного суда, который является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного округа, должен осуществляться судебный надзор за применением мировыми судьями материального и процессуального законов. Законом о мировых судьях установлено, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются районными судами. Мировой судья также вправе рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им по первой инстанции и вступивших в силу (п.2 ст.3 ФЗ «О мировых судьях в РФ»). Кроме того, мировой судья также должен иметь удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим его личность и полномочия мирового судьи. В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта РФ.

Рассмотрение некоторых категорий гражданских дел мировыми судьями

Однако для предъявления такого иска необходимо было предварительно получить разрешение судебной палаты либо кассационного департамента правительствующего Сената, в зависимости от положения судьи. В отношении чинов окружного суда и мировых судей просьбы о разрешении отыскивать убытки рассматривались судебной палатой. При положительном решении судебная палата или Сенат назначали окружной суд, куда заинтересованное лицо могло обратиться с иском о взыскании с судьи понесенных убытков. Дальнейшее производство по иску о вознаграждении подчинялось общим правилам.*

К этому моменту II отделение располагало по данной проблеме полученными через Министерство юстиции замечаниями и предложениями всех губернских прокуроров и председателей судебных мест. Все они подробнейшим образом были проанализированы, приведены в систему и изучены.